隆回县：做好生态文旅融合文章 绘就美丽乡村建设新画卷

编者按

全面推进美丽湖南建设是推动实现“三高四新”美好蓝图的重要举措，是改善人民群众生态环境福祉的现实之需。在深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽湖南建设中，全省各地积极探索、勇于实践、开拓创新，形成了许多行之有效、可借鉴推广的经验做法。为此，省生态环境厅评选出一批美丽湖南建设、“夏季攻势”典型案例，进一步加强经验交流、示范推动，不断推动湖南生态文明建设走深走实。

一、案例背景

隆回县虎形山瑶族乡崇木凼村是虎形山花瑶国家级风景名胜区核心景点村之一，全村现有7个村民小组310户，人口1155人，其中瑶族人口占比84%，是全国独一无二的瑶族分支—花瑶的聚居地。村庄所在地系雪峰山余脉，平均海拔1419m，年平均气温11℃。森林覆盖率达88.6%，夏季凉爽宜人，冬季冰雪覆盖，是避暑纳凉、康养度假、户外运动的理想场所，素有“花瑶第一村”的美称。先后获评首批“中国传统村落”、首批“湖南特色旅游名村”，“中国少数民族特色村寨”“湖南省少数民族特色村寨”“邵阳市生态文明建设示范村”等称号。

二、主要做法

崇木凼村美丽乡村建设始终坚持做好规划引领+生态保护+可持续发展+文化传承+乡村旅游等结合文章，在保护村庄生态环境、发展特色生态产业、推动基础设施建设等方面持续发力，推动旅游业、生态农业、特色文化产业深度融合，依托绿水青山、特色花瑶文化努力走出一条可持续、绿色生态发展之路，将崇木凼村建设成为生态环境优美、基础设施完善、乡村旅游繁荣、花瑶特色突出、农业产业兴旺的生态旅游型村庄和历史文化名村，“云上花瑶”已经成为湖南民俗旅游的金字招牌。

（一）绘好规划蓝图，留住“原生态”

望得见山、看得见水、承载着乡愁的村庄如何才能更美、更宜居宜旅？崇木凼村始终坚持规划先行，多向发力绘好美丽乡村建设蓝图。充分遵循“绿水青山就是金山银山”的理念，尊重自然，顺应自然，保护好自然生态空间，让山水林田草生态串联、生命相依，留住绿色生态之美。2019年，湖南大学设计研究院有限公司从历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨保护、村民建房区域划分、水、电、路建设，景观打造，旅游路线布局，垃圾清运、污水处理、公厕等方面编制了“多规合一”的《湖南省隆回县花瑶崇木凼村历史文化名村保护规划》。2020年3月，编制《花瑶风景区崇木凼村美丽乡村建设规划设计》，为2020年湖南省乡村夏季旅游节的成功举办提供了有力保障。编制《隆回县虎形山瑶族乡崇木凼村生态文明建设示范村创建实施方案》，将生态文明融入崇木凼村社会、经济、文化和制度建设的全过程。

通过科学规划村庄发展和建设蓝图，保存了完整的花瑶原生态生活环境和生机盎然的花瑶文化，在宜居宜业宜游的“花瑶古寨”中释放“绿色福利”，使美丽乡村建设步入快车道。目前村内“山-水-村-田”空间格局，瑶族木楼建筑群、古树林、石板路、古碑、对歌岗等村落整体格局风貌保存完好。

（二）写好建设文章，秀出“生态美”

在推进美丽乡村建设中，崇木凼村坚持科学布局、因地制宜、尊重民意、突出特色，立足生态优势，打造了秀丽自然风光风情和独特民俗的花瑶古寨、古树公园等多处具有地域特点、文化特色的亮点工程和生态旅游打卡景点。中科院专家赞誉是“湘西地区自然资源最丰富、人文景观有特色、组合性好、互补性强的自然风景名胜区”，是有名的“新潇湘八景”之一。

崇木凼村高质量规划基础设施建设，持续推进小河流的治理和生态恢复，保护和修复村境内水生态环境；深入推进农村环境综合整治，实施农村生活污水处理设施建设工程，提高污水收集效率和处理效能；建设负氧离子监测系统对景区开展监测工作，现场实时空气质量环境数据随时看得见。目前，建有高标准游客服务接待中心1个、生态停车场7处、观景台2处、游步道4000米、人工湿地1处、旅游厕所4个、花瑶挑花传习所1个、花瑶民宿体验馆1个，划定的“百吨千人”集中式饮用水水源地有1处。2024年完成旅游标识牌80余块、民居改造和亮化25户、房屋“穿衣戴帽”36栋、院落排水沟改造3000余米、河道修建1500余米、集中院落整治5个、景区周边屋前屋后铺设青砖以及修葺花坛、改造稻田景观2处、道路绿化美化4公里、新增路灯200盏、打造和美庭院4个，为各地游客带来新体验。

依托丰富独特的生态资源和底蕴深厚的花瑶文化，崇木凼村生态文化旅游产业日渐壮大。目前，年游客接待量达20万人次以上，已由一个偏远落后山村华丽转身为旅游村。2020年成功举办湖南（夏季）乡村文化旅游节；2021年获评湖南省乡村旅游重点村；2022年获评邵阳市生态文明建设示范村；2023年接待阿根廷驻华大使牛望道一行，又成功承办第二届邵阳旅游发展大会；2024年，依托独特的高山台地气候自然优势，“清凉”旅居“热出圈”，避暑经济持续向好，大花瑶景区车流人流猛增，“讨僚皈”期间，日最高峰达到车流量1.7万台、5万人次。

（三）盘活生态资源，推动“产业兴”

崇木凼村积极探索生态产品价值转化路径，不仅打造景观，更打造产业发展增长极，力争实现村级集体经济增收长久化、农民增收致富多元化，为乡村振兴增添动力。

立足特色，打造高山“富硒”品牌与生态种植基地。大力支持以金银花为主的中药材产业发展，完成全村金银花品种改良，目前金银花种植面积达2000亩；因地制宜推广种植高山萝卜、白菜、四季豆、猕猴桃、雪莲果等高山生态蔬菜，高山延季节蔬菜基地达1000亩；引导能人返乡投资兴业，成立蔬菜基地和水苔种植专业合作社，形成了“一片一品”的产业发展格局。目前形成了以金银花为主的中药材产业、以“两豆”（四季豆、土豆）为代表的特色果蔬产业和以猪血丸子、腊肉为代表的特色腊味食品产业。2023年增加村级集体经济25万余元，解决劳动力就业32人。

2016年，村内只有1家民宿，2022年民宿13家，现有民宿43家，有效缓解了旅游旺季“一房难求”问题，村民在家门口就收获了良好生态带来的红利。

三、示范意义

崇木凼村坚持和践行绿水青山就是金山银山理念，以乡村振兴为契机，结合生态资源和民族特色，大力发展旅游产业，着力抓好美丽乡村建设，推动特色资源和生态优势转化为经济优势和发展优势。通过多方努力，村内基础设施不断完善，人居环境不断美化，民俗文化不断繁荣，“云上花瑶·魅力非遗”三日游精品线路已进入国家专项规划，“早安隆回云上花瑶”已成为省内知名文旅品牌。实现了“布局美、环境美、产业兴、生活美、人气旺”的发展目标，走出了一条依托“绿水青山”转化为“金山银山”的新路子；也为隆回全面推进乡村振兴、群众增收致富，虎形山大花瑶景区全域开发、促进文旅休闲消费提质升级等，提供了一条可复制的生态成果转化之路。